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Mónica Morales, lideresa del área de Desempeño Social y Gobernanza de Recursos de SMI-ICE-Chile, y Nigel Wight, investigador senior de la misma área de nuestro Centro, participaron en el “Encuentro de comunidades y Pueblos Indígenas en el marco de la Estrategia Nacional del Litio – Chile”, coorganizado por los ministerios de Minería, de Desarrollo Social y Familia, y por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), bajo el liderazgo de ONU Derechos Humanos, con el propósito de fortalecer las capacidades y conocimientos de pueblos y comunidades indígenas respecto de estándares internacionales y normativas de derechos humanos y derechos de los pueblos indígenas.
En esta cita participaron autoridades del Ministerio de Minería, de ACNUDH, representantes de la OIT, y más de 45 representantes de comunidades de Tarapacá, Antofagasta y Atacama, ligadas a los territorios donde se están desarrollando los procesos de consulta indígena para el Contrato Especial de Operación de Litio -CEOL-, en el marco de la Estrategia Nacional del Litio.
Mónica Morales y Nigel Wight, invitados por su vasta experiencia de trabajo con pueblos indígenas en proyectos mineros, presentaron la temática: “Gobernanza de recursos y pueblos indígenas”.
En la presentación, Nigel Wight abordó elementos clave para definir la gobernanza de recursos, adentrándose en un breve recorrido histórico y conceptual que permite comprender el origen de los convenios y acuerdos entre pueblos indígenas y empresas, particularmente asociado a la experiencia de Canadá y Australia, y al trabajo desarrollado por el profesor Ciaran O’Faircheallaigh.
En un segundo momento, Mónica Morales profundizó en recomendaciones para la conformación y funciones de la gobernanza de los CEOL, poniendo énfasis en la oportunidad de potenciar el rol de las comunidades indígenas en el marco de un proyecto de litio. Al respecto, detalló los alcances de los diferentes aspectos que inciden en el protocolo de funcionamiento o “gobernanza de la gobernanza”.
Entre otros puntos, ambos se refirieron a la incidencia de las siguientes variables: la distribución de la retribución entre las comunidades; los mecanismos de entrega de recursos y condiciones de uso de esos fondos; sus mecanismos de seguimiento, control de uso y rendición de los mismos fondos; la importancia de determinar el rol del desarrollador y tercero independiente en la definición, ejecución, seguimiento y evaluación de los proyectos; el valor de generar instancias de educación mutua para compartir saberes, así como de reportar y dar acceso a la información.
Mónica Morales destacó que es esencial construir canales efectivos de relacionamiento a largo plazo, donde la buena gobernanza sea un elemento clave. “Para nosotros, -señaló-, estas oportunidades tienen un gran valor, porque nos permiten escuchar directamente las preocupaciones e intereses de las comunidades indígenas sobre la industria minera. Instancias como éstas, inspiran sobre cómo implementar una minería sostenible que genere valor y que respete las prácticas ancestrales de uso del territorio”.
Encuentro de comunidades y Pueblos Indígenas en el marco de la Estrategia Nacional del Litio – Chile (Foto: ONU Derechos Humanos América del Sur)
Encuentro de comunidades y Pueblos Indígenas en el marco de la Estrategia Nacional del Litio – Chile.
